“钱啊……”王明叹息道。
不是王明倒向了赵普，他是中间派，宋九说了枢密使难选，要文武双全，赵匡义感到很难，就问还有什么人能做枢密使，宋九便立即说王明。
赵匡义默然。
因为种种原因，赵匡义对曹彬很信任的，但没比较看不出来，一有比较，宋九比曹彬强了不知多少倍。
然而宋九提出这一系列计划，将会花费天文数字，因此王明叫苦了。
宋九拿出一样东西，道：“诸位可以看一看。”
是一张财务报表。
以前宋九对潘家兄弟说未来河洲还会有很多好东西，这几年是发明了一些小玩意，但不是宋九所指的。宋九所指的就包括新式纺织机械。
不过宋九撤出来，国家财政也比较紧张，因为新的作坊变成了完全国营的了，就在东水门外，但在河北。宋九有些恶搞，便替它取了一个开封织造。
江南织造啊，换了前面的地址。
当然羊毛还是商人收购过来的，毕竟它需要更灵活，国家来操持会呆板了，国家会进入，但那会与政策有关，例如将来朝廷会派专人去西北深入，阻卜。但收购回来了，却是交给织造去织成羊毛布料。开始获利，并且越来越多，直到它全部腐败之前，这就是技术垄断所带来的利润。
宋九手中便是开封织造上个月的财务报表。
不是宋九要表功，权当这笔额外的财富没有，难道以上没有这些东西，国家不运转了吗？
王明唉声叹气，宋九将这份报表统计上来，王明不知道它的收入？但将它花掉了，三司财政又要吃紧。
……
夏州城外，白雪茫茫，但此时荒野上躺着无数尸体，斑斑鲜血在雪野上绽放出一朵朵梅花。
更远处，李继迁就象一只受伤的野狼在狼狈鼠窜。
宋朝官员来了，要征税了，征税也是代表着朝廷能够某一地区的象征。
曹光实肯定没有征重税，可现在宋朝突然直接进入，定难混乱，因此明明是轻税薄敛，但到了各地方，有的税却很重。以前拓跋李家也征税，未必比宋朝的轻。
然而在各部族民心中，李家征税是天经地义，宋朝征税就是王八蛋……
因此有的部族不满意。
李继迁认为机会来了，于是反攻夏州，然而军队刚来到夏州城下，眨眼间就被曹光实打败，近半兵马折于此地，又逃回了大漠。
然而这时天气很冷，西北更冷，曹光实也没有办法，于是收兵回城。
这时他就接到了朝廷的诏书。
先前朝廷以李继捧为彰德节度使入京，然后又诏绥州刺史李克宪与银州刺史李克文入京叙职，授克宪单州刺史，克文澧州刺史。李克宪初不奉命，袁继忠劝说，于是与李克文一道来京城。
之所以这么做，是朝廷想一步步将夏州控制力加强。
因为宋九的劝说，朝廷制订的策略全部改变了。
暂时不能这么急，心急吃不了热豆腐。
仍让李克文回夏州，不但让李克文回夏州，还让定难四州自己选派十个代表，与汉官共同参与政务，处理民族纠纷，甚至可以直接上书朝廷，弹劾汉官的暴虐与不法贪盗行为，同时享有真正知州的薪酬。
这一条起初遭到赵普强烈的反对。
可随后宋九说了一句话：“无权无钱，心难忠也，权少了，利不厚都难忠也，只有朝廷割爱一部分钱帛，放开一部分权利，他们才会忠诚于朝廷。赵公勿要因仇视我而不顾国家也。”
你居心不良。
赵普气得直哼哼，但也没办法说话了。
实际所谓的代表制度，在河洲产业中也早就实现了，一旦成功，十个代表就是意味十股强大的力量，他们将会紧随朝廷，而且这是一种新的制度模式，那就是伪议会制度。
这是开始，一旦十几年过后，定难八州安定下来，朝廷随时可以收回这些权利与这种真正的羌汉共治模式。
所以赵匡义想了想，也同意了，毕竟国家的重心是燕云，切莫在这时候让西北拖了后腿。
第二条就是赦免与两税相关的所有税务，但商税必须抓在手中。
不征税是不可能的，但在定难难以公平的执行，可能会征很多的税，那在下面，到了上面并不多，因此将它免去不征。羊毛商路打通后，商业发渐渐发达起来，不如专心经营商税。
还会有损失，可没有办法，谁让定难百姓只想李家的好处，不想宋朝。
第三条就是大授虚职，与宋朝在南方蛮区那样，只要是一个部族的首领，那怕手下族民只有几百人，也给一个刺史的虚职当当，大家都是平起平坐的，各族就会进一步分化。
第四条是拿出十万斤茶叶与五万匹绢，赏赐给各个大中部族首领，用之买安。
第五条是派人指导当地百姓圈养牛羊，杀牛羊取皮革那是杀鸡取卵，养羊取毛那是养鸡生卵，定难八州太穷了，要么就是青盐，还有什么，牛马羊，因为许多地区开始沙漠戈壁化，已经不能再象唐朝那样，将南河套做为最重要的牧区了。那么这种农场化经营，种植牧草，圈养牛羊，便会取得更大的经济效益。
人不穷了，也就不想做强盗了，即便首领想，百姓也不会想。而且一旦全部定居下来，也利于朝廷管理。
所以派人过来指导开拓农场，包括选址，种植养殖，再提供其农具。不过不强迫，而是让曹光实将各部族首领聚集，进行劝说，愿者派人派物过去支援，不愿者听任之，以便产生误会，反而激起了民变。
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