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第225章 马政和驿站

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太仆寺现在职能也是和户部重合,朱皇帝早就琢磨着要把这个衙门直接撤销。

他当然不会在内地养马,因为那根本就是和人争食,在即将到来的大旱灾下,那根本是杀人。没有马,暂时可以直接去蒙古买,之后把蒙古彻底消化,大明自然有的是土地养马。

辽东的苑马寺在辽沈失陷后,就自动废除。至此,大明所有官方的马政管理机构,就全部被废除。之后,朱皇帝也不会继续搞什么封建官管马政,这事也就是汉代稍微搞得好点,其他王朝都是把马政管得一团糟。

军马的问题,朱皇帝倒是不大担忧,日后消化掉了蒙古,大明就不会再缺军马。他现在发展的,主要都是民间也用得着的拉货和耕地用的挽马。

他准备发展几个专业的国营马场,保证内部竞争的同时,也起到一个带头作用,带动私营马场的发展,在他的规划中,未来大明用马还是以私营马场为主。

现在,御马监就正在用皇帝指导的技术资料,进行艰苦而漫长杂交工作。

御马监的任务,目前主要是三种马儿,一种是用中亚等地区的马种和蒙古马进行杂交而培育的战马,一种则是适应华北地区气候的重型挽马,一种是适应东北地区气候的挽马。

从现在开始,这项工作要彻底完成,差不多还要二十年。

在他不时地敲打和赏赐下,御马监的纪用,没有大肆贪污,更不敢弄虚作假,只是育种就需要那么久。

对此,朱皇帝也不急,大明这会也不可能在内地大力养马去和人争食。私营养马业,要真正发展起来,自然还是得先把辽东和蒙古都彻底消化掉。

而要真正消化掉北部大片地广人稀的土地,自然还是得要把帝国内部的问题解决。

这一次,对兵部的整肃,车驾司管的驿站问题也再一次完全暴露了出来。

驿站这个问题,朱皇帝当然十分清楚。

那位下岗的驿卒李自成的故事,后世不知道的人可不多。

另外,他不止知道李自成,还清楚,大明靠着关系,滥用驿站的人里头,这会有位在后世会挺出名,他的名字叫徐弘祖,字振之,号霞客。

这位徐霞客,虽说是书香门第出生,不过他爹都不愿意做官,他也连个功名都没有,自然也算不得什么名门望族,然而他依旧凭借祖辈和自己经营的关系,轻易地免费使用了全国的驿站,完成了全国旅行这种这时代几乎没人能完成的伟业。

徐霞客个人的经历,也无疑说明了大明对驿站的管理有多稀烂。

为此,朱皇帝还专门把徐霞客请到了京师,直接资助了他一笔银子,给他配了个保镖,让他花皇帝的钱去考察国家地理,把长江等水系的源头问题考察清楚。

就驿站问题,朱皇帝很快开了个专门的会议。

左都御史孙玮首先就开炮了,他直接说道:“当初张居正为相时,最严乘传。当时每马一匹,草料仅二十八金,每夫一名,工食银仅七两二钱。

时至今日,法纪荡尽,巧伪滋彰,兵部之勘合火牌有发出无缴进,缙绅竞相假借,奸棍互相买卖,一纸洗补数番,一人往返数用,而一省之中两院有牌,司道府有票,乡官有帖,应付不一。

今日每马草料银加至百余金,每夫一名加至三五十金。民生安得不蹙,国计安得不穷。还请陛下禁革诸弊。”

朱皇帝点了点头,说道:“孙爱卿所言极是,据朕所知,大明的驿站,目前为止,八成左右都是私用,真正的公务来往,不过两成,官员因公使用驿站,一样有排场巨大,花销极大的问题。全国驿站开销,一岁大致在三百万两有奇,数额之大,让朕颇为忧心。诸卿可有良策?”

李起元很快站出来说道:“陛下,驿站问题,并非今日方才暴露。国朝多位贤臣都有整治,只是都只有一时的效果。以臣之见,导致驿站问题难以根治,正是大明上下风气败坏。唯有重典治吏,讲求道德,使得风气一新,方才能杜绝驿站私用。”

一开始,朱皇帝曾经准备对驿站大规模动刀,试着推出邮政公司,不过很快他就放弃了这种不切实际的想法。

正如李起元说的,大明对驿站又不是没有监管制度,也不是没有人整治,只是整个社会的风气败坏之后,再好的制度,在人们都将法纪视为无物时,它也没有半点用处。

李起元的说法,很快得到了一众大臣的赞同,也纷纷提出了一些改进意见。

朱皇帝也没打算彻底禁止私用,在他看来,私用不是问题,付钱就是。

“大明驿站会通天下,仅仅用于军情和朝廷政务的传递,朕以为却是不妥。

白牌、勘合火牌之滥发,归根结底,还是民间有所需。朕以为,并非所有的人盗用白牌、勘合,都是想要侵占朝廷的利益,主要还是因为方便,朝廷又不许私用。

朕以为,在保证军务和朝廷公文的往来之余,不妨把驿站开放给商民付费使用,住宿收取银两。如此便能减轻地方州县的负担,也不至于让一些确系急用驿站的商民犯禁。”

皇帝这么一说,大臣们立刻就感到有些头疼。

这个想法,并不是没有人想到,不过官僚们从来都是多一事不如少一事,皇帝这么搞,很明显会增加许多新问题,大大增加了管理难度。

李起元立刻就站出来说道:“陛下,这驿站若可私用,收取费用又不免滋**弊。”

“容易滋**弊,便要商民露宿野外,将驿站空置,岂不是浪费?做事何必因噎废食?此议可行与否,还是得先试行。”

朱皇帝本来是打算推行所有人一律付费,公务的搞报销,不过在大明的中央和地方财政的许多问题没有解决前,这显然是不现实的,这个计划要实行,也一样有很多的细节需要去完善。

当然,他更清楚,自己现在能完全控制的地方,也只有北直隶和辽东而已。经过他这么一闹,中枢的许多政令,现在到了地方上都成了废纸。

皇帝坚持这么干,这个事自然也就彻底定了下来。

在清洗北直隶的胥吏的同时,对驿站的整肃也会同步进行,腾出一大堆的驿丞位置后,他也会把一些实在不愿意分田,又不愿意去其他地方的武官安置到驿站里去。

有些武官,没本事从军,然而就是死活不肯放弃那个官身,这些人都穷困潦倒,也没犯什么错误,他实在不好处理。

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