三天之后，原东城兵马司办事处，全京城有头有脸的富商都忧心忡忡地聚集在这里低声交谈。
叛乱和大火都结束之后，朱翊钧一面在暗地里命高要和李锡年重组内厂、东厂和锦衣卫，抓紧清洗宫内宫外的冯保残党，将关键位置都安排上自己的人；
一面大肆封赏在平叛中有功的禁军和勋贵，频繁召见朝中幸存的高官温言安抚，派京营和火丁官军们参与东城区的重建和搜救工作。
朱翊钧用这些举动向大臣和贵族们表明：他无意进行白色恐怖式的大规模牵连，混乱已经结束了，大家放心办事。
与此同时，海瑞正紧锣密鼓地挑选着自己未来的下属。
顺便到朝堂上和民间都转一转，警告那些官员和勋贵：现在我海瑞又回来了！尾巴都给我收紧点！
王文素跟在海瑞身边充当副手，毛君诚忙着搜寻那些战死将士的遗孤，审计调查署的扩张和人员培训正在稳步进行。
至于姜正轩，他正端坐在东城兵马司办事处的大厅上，一脸生无可恋地看着底下吵闹的众人。
虽然姜正轩一案事后已经查明，当地饥荒问题确实已经严重刻不容缓。
真要等朝廷开仓放粮的命令下来，当地灾民早就死得漫山遍野了，任何一个有良知的官员都应该立刻开仓放粮。
但从理论上来说，他确实在没有朝堂许可的情况下私自开仓放粮了，不处罚说不过去。
大明现在的司法体系还不够完善，有司官员在判决案件时很大程度上依靠先例。
每一次判决，尤其是皇帝亲自下达的判决，都会对之后的判决产生深远的影响。
如果不对姜正轩做任何处理，那就等于鼓励地方官私自开仓放粮，大明这么大，鬼知道那些县官到底是为了救灾民还是为了贪污腐败？不能助长这种风气。
所以朱翊钧思虑良久，最终决定先治姜正轩的罪，然后自己再以爱民之心特赦他，事后把有司官员叫来商讨研究，思考如何完善这方面的法规。
姜正轩虽然被特赦，但县官的职位是不可能再回去了。
大明有着“皇权不下县”的优良传统，县就是最基本、最重要的治理单位，这么重要的职位不可能专门空出来等姜正轩回去。
正好审计调查署缺人，朱翊钧也确实觉得毛君诚、王文素他们需要一个有经验和良知的老人带一带，就顺手把姜正轩塞了进去。
相比于毛君诚、王文素那样的年轻人，姜正轩有着丰富的地方治理经验，明白要怎么和县里的豪强、乡绅和富商打交道，现在正是他派上用处的时候。
由于大火直接把燕京东城区几乎烧成了一片废墟，百姓都躲在棚区里领救济粮，商人们更不会在一片废墟里进行交易。
东城兵马司现在几乎没有需要管理的辖区和百姓，指挥和副指挥现在都还在牢里蹲着呢，白占着这么大的编制和办事处属实有点浪费。
朱翊钧就索性暂时把东城兵马司划到姜正轩的部门，连带着临时征用了他们的办事处和人员，这种状况会一直持续到东城区重建完毕。
见被邀请的富商和掌柜已经来了大半，姜正轩轻咳两声示意众人安静下来。
“都安静一下，在自己的位置上做好，不要交头接耳。”
在座都是有头有脸的人物，而审计调查署只是个名不见经传的小部门。
像姜正轩这种所谓“司长”，听都没听说过的屁官，更不可能镇住在座各位大佬。
但问题就在于：现任的审计调查署署长可是大名鼎鼎的海瑞海青天！
就冲海瑞这个名字，在座各位就忍不住有些发怵，生怕被海瑞当场立典型的倒霉蛋给处理掉，因此纷纷安静下来看着姜正轩。
见众人很配合地安静下来，姜正轩这才满意地点点头。
“先自我介绍一下，本官是审计调查署下辖部门——开城司的新任司长姜正轩，暂时负责燕京东城区的开发与重建、灾民的赈济与管理、牙行和土地的登记管理。”
姜正轩话音未落，刚刚才安静下来的大厅里瞬间又充斥着窃窃细语。
“开城司？听都没听说过。”
“那么小的部门居然还有下辖部门啊......”
“职位不高，职责倒挺复杂的......他们有这么多人手吗？”
对于底下这群没规没矩的富商，姜正轩已经彻底麻了。
这要是在原来的县城，他高低抓两个典型下去打一通板子立立威，让他们知道蔑视官老爷的下场。
但考虑到这是在燕京，在座富商背后的人他肯定惹不起，姜正轩也只能假装听不到底下的声音，继续背自己准备好的演说稿。
“今天叫诸位来，是要商量一下东城区的重建问题。”
“朝廷没什么钱，这个大家都知道，但东城区是不重建不行的，因此朝廷决定针对新局势、开发新打法，找到问题痛点，整合社会资源以解决问题。”
“总而言之，朝廷准备把被大火烧毁的地皮先收归公有，然后放出去让所有想要购买的人出价竞拍，从竞拍得到的款项中筹措重建灾区和安置灾民所需的资金。”
总的来说，为了筹措重建的资金，朱翊钧准备先把所有受灾地区的土地所有权收归宫有，然后集中到开城司手中拿出去拍卖。
但不要以为是先拍卖筹钱，然后从筹得的款项中拨款重建灾区、赈济灾民，那么良心的话就不叫朱翊钧了。
拍得土地的人除了拍卖金额以外，还需要同时缴纳登记税、灾民补偿税，以及自己掏钱把房屋给修起来。
而朝廷就只卖一个土地所有权，还特么是从受灾者那里收过来的，属于躺着收钱的无本买卖。
那么问题就来了，如果你本来就有地皮在受灾区域里怎么办呢？
答案很简单，想拿回去？去跟其他人一起竞拍！否则就只能拿到一笔市价的补偿。
而这个“市价”，是由姜正轩的开城司制定的，为了不挤压赈济灾民和进入国库、内帑的份额，这份“市价”你猜猜会是多少。
卧槽！这是人能想出来的政策？
真不愧是太祖皇帝朱元璋的子孙啊，你太卑鄙了！这一套连招好悬没给我们血压干开线！
富商们越看血压越高，虽然他们自认为已经足够缺德，但也被这种来自后世的伟大智慧干得眼前发黑。
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