“官邸制”在发达国家实行多年,在国内古代也实行过不少年,官邸制和吏舍制早在西汉初期就已形成,《汉书》记载“御史府吏舍百余区”,可见汉代各部门官邸吏舍之多。秦汉以后,地方官和京朝官入住官邸的实际情况因客观条件各有差异,呈现不同的走向。凡守、令、丞、尉或督、抚、司、道等各级地方政府的主要官佐,即现在的领导班子成员,一律携带随任家属免费入住建造在衙署围墙内的官邸,这既是政治待遇,也是纪律。
其他功曹、主簿、参军等,就是办公室主任、处长、科长之类中层干部,只要当地政府拥有产权的空置房屋。通常也能享受廉价入住的待遇。
在地方,凡州郡府县各级领导的官邸,按规定都是圈造在衙署即机关大院以内的,俗称“内衙”,并用屋宇式的宅门同以大堂为中心的办公区域划出界线,严禁另开后门或边门,以此对跟随入住官邸的亲属在起居活动上加以限制。此外各级衙署连同大墙内官邸吏舍的形制和基本结构。也有工部颁布的统一标准。
旧时官场上有“官不修衙”的传统,尤其忌讳修建官邸,所以多数官邸的住房条件都很差劲。
不过官邸再差劲,可既然是国家为官员在任期内提供的住房,故官员一旦解任或离职,马上得迁出来让给继任者。
北宋仁宗时的宰相杜衍。因一生“不殖私产”,退休后只好长期借居南京(今河南商丘)车院,即近似现在的驾校。
而且官员搬出官邸时不得带走任何公家用品,也是历代的规矩,即使贵为宰相亦不得违犯。《萍洲可谈》记载,北宋名相王安石退休,夫人吴氏把官邸里一张藤床带回了家。未几。江宁府署派人来讨回。
宰相住驾校,名相要换床,可以看出古代在官邸制方面已经有一套行之有效的管理制度,实践表明该项举措可有效制约住房**。当下国内官员住房体制固化,不利于资源的可持续利用。探索实行官邸制,能避免资源浪费。
官邸制有助于规范领导干部住房问题。建立“官邸制”作为政府自身改革的一项重要制度,有助于遏制领导干部住房**,这也是个不错的选择。当然不管什么制度,关键还是得要落实在执行上,不然一切都是浮云,而对于眼下来讲,在贝湖就算是试行这项制度的时机也都还不成熟,搞不好又会被人扣上顶标新立异的帽子,陆政东想了想也就只有作罢了。
两个人坐着说着话。陆政东也难得的享受着这样惬意的时光,不过没过多久,就有人登门。
陆政东只好站起身来,在地方上不管是在四河还是在安新。以及现在的贝湖,陆政东通常是不会接待人在住处谈公事的,要谈事就在办公室谈,不过总有人是例外,比如罗浮黎。
虽然是“坏”了他的规矩,但是自己还是高兴的。
“请进请进?”
陆政东忙招呼罗浮黎赶紧进来。
“呵呵,省长,我可是专程来看弟妹的。”
罗浮黎朝里面看了一眼笑着说道。
对于如何称呼陆政东的爱人,罗浮黎在进门之前可是挠头了许久,叫名字吧,显得太过生硬,叫小薛吧,还是不对味,最后觉得还是称呼弟妹比较好,一来是他年纪比陆政东两口子大很多,这样叫不突兀,二来也显得亲切些。
当然,罗浮黎也曾打算带上爱人的,只是想想年纪差距太大,而且他那爱人又是一个老派人,不善交际,想想最后还是作罢了。
陆政东不由一笑,扭过头叫着雪玉。
雪玉淡妆素抹,很有点居家女人的味道,完全没有穿军装的那种飒爽。陆政东笑着道:
“雪玉,还是你的面子大,要不是你,老大哥还不会登门。”
罗浮黎既然叫雪玉弟妹,陆政东自然也称之为老大哥。
三个人笑呵呵的寒暄一番,雪玉就知趣的到卧室去了,她知道陆政东一般不愿意在住处接待体制中人,但是罗浮黎显然不属于此列,罗浮黎上门肯定也不是为看她这个弟妹,而是有什么要紧事情要谈……
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